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【蔡依林版朱碧石】

在现代经济条件下☆♀☆,政府和市场在经济社会发展中的作用缺一不可♂。习近平同志指出﹡⊿,“在市场作用和政府作用的问题上?♂,要讲辩证法、两点论♂⊙,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好┊,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局⊙,推动经济社会持续健康发展⊿♀。”改革开放以来♀∟,我国经济建设取得举世瞩目的成就∵☆,一个重要原因就在于我们党坚持正确处理政府和市场关系⌒,充分发挥政府和市场两方面作用△。这里举几个例子◇♀。

随着改革逐步深入□♂⊙,党的十二届三中全会提出实行“有计划的商品经济”▽♂π,“改革过份集中的价格管理体制”♀。这打破了指令性计划一统天下的格局↑∟⌒,使经济活跃起来┊□▽,增强了企业活力〇,但同时经济运行也出现了波动〇◇↑。1988年9月□⊿,党中央对国民经济进行治理整顿□♂,抑制通货膨胀♀∴,压缩固定资产投资规模↑⊿┊,严格控制社会集团购买力△↑,有效发挥了政府防止经济波动的功能和作用⊙↑,推动整个经济形势向好发展↑?。在治理整顿的同时∟△,进一步加快市场化改革□〇,理顺各种关系⊿,为改革开放创造更加有利的条件〇。

2008年△,由美国次贷危机引发的国际金融危机爆发♂∵⌒,给世界经济造成严重冲击π↑。党中央一方面加强和改善宏观调控⊿,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策▽♀〇,采取一系列有力举措□♂∟,把经济增长的基本立足点放在扩大国内需求上;另一方面坚持社会主义市场经济改革方向〇△,持续推进国有经济结构调整和国有企业股份制改革∟┊,大力促进非公有制经济发展⊿?,不断夯实经济稳定发展的基础♂﹡。政府作用和市场作用双管齐下⌒,推动我国经济在世界经济普遍低迷的情况下实现稳定增长∴。

党的十八大以来♂∵⊿,我们党更加重视正确处理政府和市场的关系∵。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”┊〇⌒,标志着我们党对政府和市场关系的认识达到新的高度♀▽┊。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下↑,我们从广度和深度两方面积极稳妥推进市场化改革?,大幅度减少政府对资源的直接配置□,让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用﹡⊙□,推动资源配置实现效益最大化和效率最优化∵,激发社会活力∵,让企业和个人有更大空间发展经济、创造财富∟⊿。同时⊿↑,积极转变政府职能♂△♂,加快“放管服”改革┊♂〇,创新和完善宏观调控◇∵□,保持宏观经济稳定﹡△↑,加强和优化公共服务⊙♂,保障公平竞争⊿⊙,加强市场监管∵,维护市场秩序┊⌒⊙,推动可持续发展◇,促进共同富裕∴♂♂,弥补市场失灵□。我国经济发展质量和效益不断提高∴,抵御风险能力显著增强☆∴。

1997年7月♂∟,亚洲金融危机爆发⌒π♀。为了应对危机冲击↑,党中央充分发挥政府和市场两方面作用∴,一方面实施积极的财政政策和稳健的货币政策?,采取鼓励出口、吸引外资、扩大内需等政策措施;另一方面深化国有企业、劳动就业等领域改革⌒┊,让市场在更多领域发挥配置资源的作用∴☆。经过努力♀◇∴,我国经济再次迎来高速发展∴☆∟,并为亚洲经济复苏作出了贡献↑π。

(作者为中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任)《 人民日报 》( 2019年08月23日 17 版)

十年“文革”之后〇∵,我国国民经济濒临崩溃的边缘π⌒┊,全国上下加快经济建设的心情十分迫切⊿,投资规模迅速扩大⊿◇。但由于投资超过财政能力◇□,导致经济过热、结构严重失调、物价上涨♂。1979年4月▽,中共中央召开工作会议⊿☆,提出“调整、改革、整顿、提高”的方针⊙,调整国民经济比例关系⌒﹡☆。经过几年时间的调整?⊿♀,国民经济比例关系逐渐协调┊☆〇,人民生活改善⊿⌒⊿。尽管当时仍实行计划经济体制∴▽⊙,但由于是在“放权让利”改革的背景下进行经济调整◇☆☆,因此也可看成是政府宏观调控作用的有效发挥♀。

当前∟,我国经济已经进入高质量发展的新时代⊿,应更加重视正确处理政府和市场关系﹡,坚持新发展理念♀?,坚持推动高质量发展⌒♂⌒,坚持以供给侧结构性改革为主线⊿﹡,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作◇☆,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期﹡?∴,保持经济运行在合理区间〇,促进经济持续健康发展♂△⌒。

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