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凤凰体彩APP:一位干部6年被问责3次却被提拔了3次 什么情况?-通辽新闻

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凤凰体彩APP:一位干部6年被问责3次却被提拔了3次 什么情况?-通辽新闻

【横店群演改做直播】

《瞭望》新闻周刊记者在一些地方调研发现♀◇∵,个别地区存在泛问责、错问责等现象﹡▽↑,让少数干部产生了少干少出错、不干不出错的心理∴┊∴,积极性、创新性和探索性有所减弱﹡?,甚至怯于担当┊。

记者调研发现π,容错纠错机制很大程度上解除了基层干部的后顾之忧♂,让他们干事更有动力∴?。同时∵∵◇,也有基层纪检干部建议让这一机制更简练明确♂∵,易于操作♂▽□。

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有的受访基层干部认为▽┊,问责中的形式主义△,会让规矩和纪律的约束力跑偏π♂,损害党纪国法的权威性┊♂,值得警惕▽┊⊙。

此外π,受访专家表示⌒,需要把容错纠错机制真正制度化♂,把“为担当者担当△?△,为负责者负责”的要求落实落细〇,让问责部门敢于免责、敢于减责⊿□,形成犯错-容错-纠错-改进的良性循环┊。

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一是属地式问责☆,涉事者无论事发何地♀☆,户籍所在地都难幸免;

问责是从严治党、依法治国的重要保障♀□△,是查处违法乱纪行为的严肃手段◇∴。用好问责利剑⊙,需防止出现凑数问责做样子、问责泛化等苗头﹡☆,防止问责过程中出现官僚主义、形式主义□⊿♂。

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来源:《瞭望》新闻周刊 作者:李亚彪 席敏 张斌 李强 苏晓洲

1干部期盼精准问责有权必有责⊙,失责必追究☆♀。全面从严治党要求加强对党员领导干部的约束和问责♀。在不少地方◇π,问责事项纵向到底横向到边﹡〇△,从传统的计划生育、重大安全生产事故、失职渎职扩展到庸懒散不良状态∴∴☆,问责领域扩宽、问责力度加强♀,让党员领导干部牢固树立起责任意识∴◇,并通过强化问责来倒逼责任落实♀。

“现在上级转办督办的案件∴⌒↑,要防止层层加码⊿⌒┊。”某中部省份一名纪委干部说┊△,有的地方担心媒体曝光π,出于息事宁人的心态∵┊∴,倾向于马上就问责、先免了再说π◇◇。如果问责前不认真开展调查♀△?,就容易出现只问责基层部门不问责上级部门、只问责弱势部门不问责强势部门、用轻微问责掩盖严重问题等现象□△。

浙江省杭州市余杭区一位街道干部◇⌒△,在6年里被问责了3次♀♀∵,也被提拔了3次↑△﹡。“如果一直做‘鸵鸟’肯定一事无成♂,问责倒逼我考虑问题更全面、细致﹡♂,提高了判断能力与工作处置能力⊙。”他说∴▽⊙。

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“亟待厘清上下级职责权限?,权随事转⊿□,责随权转┊⌒,防止权责不对等转移包袱的做法⊿?。”这位受访干部说﹡。

三是强压式问责〇,额外工作增添额外负担;

还有的基层干部反映↑△,个别的问责处理还存在权责不对等现象⌒♂⌒,无权被问责、有权却无责〇∟。某中部省份一名县委书记说⊙∵π,乡镇权力小?↑,但责任大?,如果宽严不相济☆∴,干部干起工作来会担心事事都能“摘帽”⊙☆。

中部地区某县一名干部说♂,影响地方发展的因素是多方面的♂┊,有的项目滞后了♂△↑,可能有多种主客观原因☆♂π,但个别部门却不提有效建议、不做客观分析〇,工作推不动就先问责π,反而不利于项目推进△。

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中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮说π☆☆,容错纠错机制可以建立全国或分省案例库◇〇,把不适用免责、适用免责和已经免责的案例予以一定范围内的公开π∟,供各地在执行时查询和参考使用◇↑π,减少误判和错判的风险∴∴♀,也有利于规范各地执行政策的自由裁量权◇。

再次□♂∟,问责本意在于拧紧责任“发条”↑◇☆,督促广大党员干部履职尽责∴?∴。应继续完善问责与容错纠错协同机制∵∵♂,加强相关政策的解读和指导♀。

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记者调研发现∵┊,在个别地区和部门⊙◇⊙,有的干部为完成上级部门的考核任务⊙,将问责数量当成执纪成果和积极作为的体现┊⊿,容易将问责泛化⌒。

四是计时式问责△↑,“刚播种就要收获”导致“按下葫芦起了瓢”⌒。

2形式主义问责扭曲本意有受访基层干部说〇,个别地区问责过泛的背后◇♀?,是形式主义、官僚主义作祟⌒▽▽。这容易扭曲问责工作的本意π,让基层干部工作起来畏首畏尾⊿⌒。

二是职能式问责▽∟,无错部门可能“躺枪”;

记者总结了个别地方出现问责形式主义存在的几个特点:

东部某省一位组织系统的干部说♂,有干部曾先后四五次被纪检和组织部门了解情况⌒。“有的是组织部门刚刚调查后〇﹡,纪检部门又去调查;有的是纪检部门已出具过了结书∟∟♂,其他部门却不知道⊿┊☆。”

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另一方面△,在个别地区、个别部门☆⌒⊿,问责也出现了走样变形的苗头♂♂。

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首先π☆,应厘清权限责任∴┊?,务求权责对等?⊿。可制定精细化责任清单并动态更新?∟?,对权责进行明确划分♂⊿,确保不让干事创业者“背锅”⌒♀?。

有少数受访基层干部反映⌒♂,曾经遇到过同一事项被多次问责的情形∴↑π,因为不同部门之间互不通气而出现重复问责∵↑┊。

3完善问责与容错纠错协同机制问责是一把利剑⌒,问责之剑须锋利⊿△,更须挥剑精准∟,才能维护问责的公信力☆♂,让干部轻装上阵□♀﹡。

陕西省一些区县纪检干部说∵﹡♀,容错主要针对在积极工作中存在的失误和偏差♂,在监督执纪问责中∵∵,工作失误偏差和工作失职渎职之间的政策界限应更明确∟↑⌒,因为基层情况千差万别?□▽,审理起来比较困难?□。

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西部一名副县级干部举例说♂,在开展东西部协作扶贫时π♀〇,县里本应派出一名干部到东部发达地区挂职⊙∴▽。为此♂,县里多次向省主管部门上报↑☆∴,但该部门并未衔接好⊙,致使挂职干部未及时派出⊙↑◇。“结果被问责的是我们县里的干部﹡◇。”

还有干部反映↑⊿◇,个别地方在问责干部时〇,出现了由点及面、由此及彼等现象♀。西部一位基层干部说∵◇⊙,有的干部在工作上犯了错误◇,就被贴上标签?△,甚至“越问越远”∵⊿∴。当地一家国企负责人反映↑,上级部门调查他时π,一直查不出问题□,就把他过去近十年的情况都查了一遍⊙▽。

“一方面⌒⊿⊙,有的被问责的公务员担心受惩罚而不敢如实报告□♀,这反映出相关政策仍需细化∟﹡⊿,加强解读▽。另一方面☆π△,负责纠错的部门应掌握好标准∟,充分发挥容错纠错机制作用⌒﹡π,从动机、程序和结果等方面对机制进行精准界定∴π△。”陕西省社科院研究员石英说π。

其次□♂◇,根据问题主因∵,理清责任主体▽┊,精确定位问责对象☆☆♂。应实事求是□〇,防止问责过泛过滥⊿。

多位受访基层干部说π,随着问责制度深入实施和不断完善↑┊↑,多数干部在思想意识上从被动问责转变为主动防错π♀↑,从事后他问转变为事前自问﹡▽♂,自我约束和自我监督意识明显增强↑。

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