保护个人信息,释放大数据红利(人民政协新实践)-建昌新闻

                                                                  2020年02月28日 20:27 来源:建昌新闻 编辑:超级快三缩水软件下载

                                                                  超级快三缩水软件下载

                                                                  【最新疫情地图】

                                                                  《 人民日报 》( 2020年02月13日 18 版)

                                                                  核心阅读  只有在产权清晰的制度框架下↑↑▽,企业才能合理合法收集、利用数据⊙△,个人信息保护诉求才具备法理基础  个人信息保护是关乎民生的大事、要事□↑▽,坚持“在开发中保护、在保护中利用”♂∟⊙,才能积极享受大数据时代的成果    打开购物网站∟⊿,后台根据用户的搜索记录精准推送商品;登录社交平台◇∵□,广告投放定向植入;注册电子会员⌒,逢年过节都能收到祝福和问候……大数据时代〇☆▽,人们尽情享受着数据带来的便利┊∵,也承受着个人信息被泄露的风险♂〇?。  前段时间∵,全国政协一次网络议政远程协商会专门聚焦“加强大数据时代个人信息保护”议题⊙?﹡,政协委员与专家代表通过现场发言和手机连线方式提出意见建议?,与中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家卫生健康委、市场监管总局5个部委负责同志互动交流┊。  谁动了我的信息☆▽▽?  全国政协列为年度重点提案进行督办  在手机上打开一款新安装的美食类应用程序∟,页面上跳出多项权限申请π⌒,要求访问相册、通讯录、位置等个人信息△△﹡,即使选择禁止∴,也需要同意一份《隐私政策》□⊿?,否则将无法继续使用该款APP♂△。然而∴∟,细读《隐私政策》的条款又会发现其内容晦涩冗长?♀♀,很少有人有耐心读完并准确理解∟∵。  根据中国消费者协会发布的一项调查报告⊿,电商、社交软件等平台过度收集消费者个人信息的现象已成投诉新热点┊?,85.2%的受访者表示遭遇过个人信息泄露情况⊿?┊,比如收到推销电话、短信骚扰、垃圾邮件等△♂▽。“一个简单的APP就要开通20多项权限?﹡,几乎‘掌控’了用户的手机和隐私┊。”全国政协委员陈晓红说:“加强个人信息保护非常重要?▽,这关乎个人和企业的合法权益∵⊙,关系国家的安全△,也是为全世界互联网治理探索新路⊿。”  与姓名、职业、通信记录这些传统信息相比▽⊿,如今⊙?↑,人脸、指纹、声纹等生物特征数据同样重要?♀。2019年9月?⊙,一度成为互联网热门应用的某换脸软件开发企业⌒?,因涉嫌未依法依规收集使用人脸信息被工信部约谈﹡♂。会上∴?∴,全国政协委员谈剑锋通过手机连线的方式表达了自己的担心:“生物特征数据具有唯一性和不可再生性◇∟☆,无法更改和变换〇,一旦泄露将可能引发社会风险⊿♀◇。”  大数据时代☆,谁动了我的信息?♀♂?如何有效保护个人信息数据安全⊙?谁来监管非法窃用个人信息的行为⌒⊿∟?这些问题事关人民群众切身利益▽⊿,与国家治理体系和治理能力现代化息息相关↑↑。  2019年全国两会后﹡▽∴,“加强大数据时代个人信息保护”成为全国政协重点系列提案之一◇♂。10月☆┊,全国政协提案委组织委员赴湖南、贵州专题调研┊♀,进行重点提案督办⌒↑↑。与此同时?◇,委员移动履职平台也及时开通议政群↑♂↑,131位委员先后发表意见建议299条∴∴〇。  “个人信息保护涉及主体广、关乎利益层面宽∟,需要政府行政、立法司法、企业、个人等相关主体从各自角度出发⊿,在立法模式、职责定位、认知自律等方面协同发力□∴?,共同完善个人信息保护机制∵,实现个人信息全方位保护?∟┊。”陈晓红说∴┊▽。  数据属于用户还是属于采集平台?↑▽?  加快立法⊿〇,用法律武器保护隐私安全  加快个人信息保护立法是委员们集中的意见♀。  “目前有关个人信息保护的法律法规相对分散、不成体系◇△◇,实施的难度也大π,个人信息的保护范围、数据流动、处罚机制等一些关键问题还有待进一步明确┊□。”全国政协委员张英建议﹡♀,尽快出台个人信息保护法△♀,制定有操作性的实施细则和国家标准π♂△,加快解决个人信息保护领域里长期存在的难点和问题⊿□∟。  党的十九届四中全会提出┊,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制♂〇〇。数据到底属于用户☆,还是属于数据采集平台◇?全国政协委员赖明勇认为∵□,只有在产权清晰的制度框架下↑☆,企业才能合理合法收集、利用数据∟π∵,个人信息保护诉求才具备法理基础﹡。  赖明勇建议⊿□,明晰数据产权归属⌒⌒,严格依法赋权和监管▽。一方面要在个人敏感信息采集、传输、存储、流通、交易、利用等全流程环节中依法明确个人数据所有权、处理权和知情权▽,另一方面要加强动态监管和适度追责♂⌒,加大对泄露个人敏感信息行为的处罚力度▽,要明确数据使用主体的安全保障义务◇♂?,构建个人信息数据使用者责任指标↑,提高数据使用中的风险防控能力┊,确保个人敏感数据安全保密∵。  “在设计个人信息保护的法律制度时∴□♀,要把准一个基点﹡?⌒,注重两项结合□。”在安徽省高级人民法院工作的全国政协委员汪利民说〇♂,一个基点∵,即划定个人信息技术应用边界◇﹡⌒,个人信息数据应按“识别但不提取”“定量但不定性”的要求处理↑⊙,企业在处理用户信息时□↑☆,只收集与改善产品、用户体验相关的内容♂,不得针对特定个人的生活习惯特点等开展统计、分析和运用◇♀⊙。注重两项结合□☆,就是“监管与自律结合”△,相关主管部门加强对电信和互联网企业监管◇,建立跨部门的个人信息安全协调联动处置机制∴,加大问责追责力度♂□◇,同时引导企业强化行业自律□。  委员们在调研中还发现♂∵,目前个人信息保护的司法救助机制不完善◇,侵犯主体、侵犯责任认定难?∴,取证和举证难度大π〇┊。“个人信息安全与食药品安全、环境安全一样△┊□,都具有侵权行为分散、侵权成本低、维权成本高等特性☆♀?。建议市场监管部门主动与司法机关对接∵,将个人数据侵权纳入公民诉讼范围〇,探索建立公益诉讼和自立诉讼的个人信息保护机制▽。”在律师事务所工作的全国政协委员朱山说⌒∴。  委员们的呼声和建议得到了相关部委的积极回应♂♂。中央网信办、工信部等部门正在推动制定国家大数据的安全战略☆﹡π,关于个人信息规范方面的问题也正在酝酿中♂,将充分吸收委员们的意见建议♂。  保护个人信息是否影响数据产业的发展⊿?  找好平衡点♂⊿∟,在开发中保护、在保护中利用  讨论在进一步深化:个人信息保护范围过窄♂∟△,权利有受侵害之虞;保护范围过宽又会影响信息的自由流动◇▽,阻碍数据产业的发展┊◇。如何才能把握好数据开发与隐私保护的平衡点☆?  “建议制定分级保护、分类处理的标准♂♂,指导网络运营者、网络安全企业、网络安全服务机构按分级标准开展测评◇□▽,提升网络安全防护能力♂△。”全国政协委员王悦群说♀⊙◇。  在信息行业工作的全国政协委员童国华也赞成这一观点⊿。童国华说﹡∵◇,有些企业内部对数据的传输和使用问题存在模糊的认识?∴,把受相关部门委托收集、存储的数据进行企业化经营并谋取利益﹡☆﹡。“数据管理部门应主动界定信息等级↑,建立数据使用和交易的标准〇┊∟,处理好一般信息和个人隐私信息的关系◇□﹡,并监督企业对不同等级的信息进行分类处理♂♀〇。”  大数据时代□π,信息技术迭代速度快∵,新型网络攻击层出不穷♂﹡,要想既有效保护个人信息┊,又让群众享受到大数据红利〇,光靠传统的治理手段显然不够☆⊙♂。全国政协委员张英建议☆,加强前瞻研究↑┊∵,强化隐私设计、区块链、数据水印等新理念、新技术的应用⊙┊▽,为行业和产业健康发展保驾护航〇△♀。  医疗是个人信息保护工作里的一个特殊领域◇♂,其特殊性在于它以人为研究对象▽,所有的医疗行为及其结果都以获取个人信息为基础↑。近些年∵,电子病历、远程医疗、人工智能等信息化医疗技术广泛使用∟﹡⌒,患者由于病患信息被泄露☆,受到精神痛苦和歧视的现象时有发生∟,医疗行业信息安全和个人隐私保护的问题日益凸显♂∴。  “医疗单位要设置专门的网络管理机构和岗位⊿?π,明确网络安全的关键岗位、职责分配、员工技能和员工数量要求△,加强医疗行业信息安全的人才队伍建设□◇⌒,重视医疗行业的信息统筹管理┊。”身在辽宁分会场的全国政协委员崔仑为解决这个问题支招♂♀。  全国政协委员、北京市卫生和计划生育委员会原党委书记方来英建议◇,建立信息安全评价制度π⌒〇,未经过信息安全评价的医疗卫生服务系统不得接入公共卫生网络▽,不得与其他医疗服务等单位实现电子病历、检验结果报告等实时互通▽⊙,信息安全评价的结果应该作为医疗机构向社会公示的一项内容△▽。“还可以在高等医学教育中引入信息安全课程∟♂?,加强伦理学教育♀,让医生们在职业生涯伊始就建立个人信息保护的意识♀。”方来英说△π。  委员们认为▽☆,个人信息保护是关乎民生的大事、要事△◇,坚持“在开发中保护、在保护中利用”□,才能积极享受大数据时代的成果⌒┊。

                                                                  推荐阅读:胡海泉四十箱口罩